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宜昌市关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见
时间:2013-07-31              

  一是切实提高思想认识。中央下发的《八项规定》和《实施细则》是以习近平同志为总书记的新一届党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策部署,充分体现了新一届中央领导集体强烈的使命感和责任感、强烈的忧患意识和清醒的政治意识,体现了执政为民的根本宗旨,体现了党要管党、从严治党的坚定决心,体现了求真务实、转变作风的坚定决心,体现了“两个务必”的精神和要求。省委、省政府印发的《贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定的若干意见》就加强作风建设从7个方面作出20项具体规定,具有很强的指导性和可操作性,对全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴具有重要意义。全市各地各部门和各级领导干部要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度,充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央、省委的精神和市委的要求上来,进一步加强作风建设,大力弘扬清新简约、务本责实、团结奋进之风,以实际成效取信于民,以优良作风推动工作,奋力实现在推进中原经济区建设中全面建成小康社会目标。

  二是改进调查研究。市委、市政府领导调研活动的时间和地点要统筹安排,不集中或轮番到一个地方调研,不同时到同一县(市、区)调研。既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到困难和矛盾集中、群众意见多、情况复杂的地方去解决问题。市委、市政府领导每年要抽出一定时间到联系点深入调研,解剖麻雀,推动工作。调研点不得为迎接考察装修布置,不能弄虚作假。汇报工作要讲真话、报实情、献实策。调研要深入基层、深入群众,多同群众座谈,多同干部谈心,切实提高调研的针对性和实效性。提倡利用暗访形式进行调研,多掌握第一手材料,力求全面准确了解真实情况。市委书记、市长和其他市委、市政府领导到基层调研,不搞层层多人陪同。要简化接待工作,市领导到基层调研安排集中乘车,当地负责同志一律不到边界或高速路口迎送,不悬挂张贴欢迎标语、横幅,不打欢迎字幕,不铺设迎宾地毯,不摆花草,不赠送各类纪念品或土特产,不安排接见合影。坚持同城不吃饭。到县(市、区)调研确需就餐的,安排自助餐或在机关食堂、乡镇公务灶用餐,一律不超过4个菜品,一律不上酒。一律不准警车开道,避免扰民和影响交通,不得停止、限制正常的生产经营等活动。

  三是精简会议活动和文件简报。减少会议、活动数量,从严控制举办大规模的群众性活动和各类纪念会、研讨会、表彰会、剪彩、奠基等活动。不得擅自邀请省级以上领导参加本地本部门召开的会议和举办的活动,或为纪念物、出版物、建筑物等题词、题字。严格实行各类节会、庆典活动审批制度,严格控制领导干部(包括离退休领导干部)出席节庆活动,未经批准,领导干部不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等,不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等,不得担任书刊、影视片的主编、编委、顾问等职务。各部门召开本系统全市性会议,原则上每年不超过1次。要进一步规范考核检查活动,能减少的减少,能合并的合并,坚决克服多头重复和交叉检查现象;要压缩考核检查时间,减少陪检人员。要控制会议、活动规模,简化会议程序,控制讲话(发言)篇幅,力求开短会、讲短话,不讲套话、空话。各类会议、活动不安排市委、市政府领导接见会议代表并合影。要严格控制会议、活动经费,严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐、健身活动,严禁以任何名义发放纪念品。会议、活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆花草、不制作背景板。要精简各类文件简报,没有实质内容,可发可不发的文件和简报一律不发。要提高文件简报质量和时效,积极推广电子公文。

  四是规范出访活动。市委、市政府领导出访严格按照中央、省委有关规定执行,根据工作需要安排,杜绝无实质性任务、照顾性出访。严格实行出访计划管理,不得临时安排出访。

  五是厉行勤俭节约。减少公务接待,控制接待标准,压缩经费开支,反对讲排场、比阔气,杜绝铺张浪费。要严格用车配备,不得超标准、超规格购置、配备使用车辆,严禁豪华装饰公务用车。

  六是改进新闻报道。要规范和简化新闻报道。市委、市政府领导出席会议和活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,可报可不报的一律不报道,出席一般性会议、活动和对部门、地方的批示不作报道,参观展览、观看一般性文艺演出以及出席其他文艺活动一律不作报道。除具有全局意义和重大影响的会议、活动外,不安排广播电视直播,不安排报刊、广播电视头条新闻。

  七是加强领导和督察。各级领导干部要以身作则、率先垂范,从市委常委做起,从市级领导干部做起,带头执行有关规定,自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督,以模范行动推动全市党风政风建设。对各地各部门执行实施意见情况,市委办公室、市政府办公室要定期督促检查,每年年底通报执行情况,对违反规定的要建议有关部门进行处理。纪检监察机关要把监督执行实施意见作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门要对各地各部门会议、活动等经费的使用情况加强审查。


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